新闻发布会现场

加快棚户区改造推进货币化安置

《意见》指出，2016年宁波将计划全市新启动改造棚户区500万㎡，其中城镇危旧房改造300万㎡，城中村等集体土地房屋改造200万㎡；推进棚户区改造货币化安置，争取今年货币安置比例达到90%以上；对于集体土地房屋拆迁，原来以实物安置为主，下步将加快调整完善相关政策，引导货币化安置，安置比例今年要争取达到50%以上。

对此，市住建委党委副书记、副主任诸国平表示，以前政府建设新房来进行安置的方式在房价不停上涨、市场供不应求的情况下有一定合理性，但是同时也产生了一些诸如政府建设安置房效率低、安置住户管理难等负面影响。实施货币化安置之后，住户们可以更加自由的选择房源，同时也有利于解决房地产去库存问题。据了解，去年宁波棚户区改造货币化安置的户数为11423户，其中危旧房改造项目货币化安置率达到80.6%，海曙、江东、江北三区选择货币化安置被征收人中已购房的已达到了41%。

多项政策护航支持百姓买房

诸国平说，宁波房地产市场去库存压力较大，目前尚有9万套住宅待售，完全消化这些房源需要至少16个月时间，因此《意见》特别出台了多项政策，支持老百姓购房。

《意见》要求全面贯彻落实2月1日央行出台的房地产信贷新政，提高贷款审批效率，满足居民合理的住房按揭需求。即居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付比例为20%。对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件在此申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付比例为30%。

同时《意见》要求贯彻《住房公积金管理条例》，积极扩大住房公积金覆盖面。同时，开展住房公积金资产证券化试点，加大实施“公转商”贴息贷款，进一步拓宽资金筹集渠道，加快贷款审批发放速度，满足住房公积金贷款需求。

另外，《意见》提出进一步完善我市的购房补贴政策，将去年出台的购房按契税额度50%给予补贴的政策截止时间从2016年6月30日延长至2016年12月31日，并将商业办公用房购房补贴比例提高到80%。

购租并举推进新型城镇化建设

《意见》指出，将进一步深化住房制度改革。推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，积极建立购租并举的住房制度。同时由各地结合本地实际，出台具体的政策措施，并适当调整购房落户政策，鼓励农民进城购房，推进稳定就业农民工建缴住房公积金，建缴住房公积金的农民工可以同等享受公积金贷款政策。同时进一步扩大住房保障范围，今年将新增住房保障4000户以上。

另外，培育住房租赁市场，支持不愿或不具备购房能力的常住人口，通过租房方式解决居住问题。鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，考虑到目前房屋出租税费较重，对房地产企业将开发的住房进行出租经营的，三年内给予一定财政补贴。对于全日制普通高校本科及以上学历、全日制技师学校取得技师以上职业资格证书的毕业生，来甬就业创业且在甬无房的，按照相关规定给于本科、技师每月不低于300元、硕士及以上学历每月不低于600元的租房补贴，连续补贴不少于24个月。

多措并举商业办公房产加快去库存

宁波目前商业住宅、办公楼等非住宅楼盘相较于普通住宅去库存压力更大，为此《意见》特别推出一系列措施，加快去库存。

值得注意的是，《意见》首次提出取消公寓式（酒店式）办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。对于新建项目将通过规划方案控制来限制公寓式（酒店式）办公用房的建设。这意味着未来普通百姓也将能够购买公寓式（酒店式）办公用房。

另外，对于机关、事业单位或国有企业经批准确需安排的办公用房或业务用房，尽量通过购买或租赁方式筹集，控制新建量。同时对于电商、众筹、科创、孵化等行业需要的一些空间和平台，要求各地坚持以需求为导向，通过收购或租赁待售商品房，实行集中统一管理和服务来提供。

除此之外，《意见》还提出了优化调整房地产供给、优化地供应管理、引导优化产品供应结构、完善房地产项目配套等条例，同时优化房地产企业生存环境，对按法律、政策规定必须收取的保证金，允许房地产企业以银行保函进行置换；对于商品房预售资金，允许房地产企业以提供银行保函或投保商业险方式代替资金监管。

据了解，《意见》将在公示期满之后，根据所征集的意见，交由市政府常务会议研究讨论后，择日进行发布。